在2021中韩文化交流年的背景下，浙江义乌率先提出建设日韩进口“药妆”中心等创新示范区建设实施方案。
2月22日，CCTV新闻联播报道，2021年是中韩文化交流年，为实现共识，中央广播电视总台与韩国放送公社（KBS）于22日以视频方式签署合作协议。双方决定，本着平等互利和友好协商的原则，建立合作机制，开展在节目内容、媒体技术、产业经营等方面的全面合作。推动两国人文交流，增进友谊与互信，推进中韩战略合作伙伴关系迈上新台阶。巧合的是，就在中韩文化交流呈现标志性“升温”的信息刚刚发布，2月23日，浙江省义乌市人民政府发布了关于印发《义乌市加快进口贸易促进创新示范区建设实施方案》的通知（以下简称“通知”）。《通知》提到，2021年建成全国首个综合保税区内的进口市场、培育全国最大的进口轻奢展销基地、建设日韩进口“药妆”中心、设立市内、机场免税店等系列措施。一，针对成长性强、各地均处于起步阶段、义乌分销物流优势明显的消费品细分领域，做强轻奢、“药妆”、母婴用品等类目，形成300亿规模的日用消费品进口市场；二，发挥义乌进出口联动优势，实现100亿转口贸易。一，2021年建成全国首个综合保税区内的进口市场，布局批零兼营、跨境电商等多业态融合场景，打造服务千亿贸易的特色平台；二，培育轻奢、“药妆”、母婴用品等主打类目，培育全国最大的进口轻奢展销基地，充分利用RCEP自贸协定，建设日韩进口“药妆”中心，争取药品跨境电商试点；四，培育中药、香料、医疗检测产品等国内相对空白、发展空间巨大的细分商品类目，形成先发优势。在形成直联海内外的“义乌网络”目标中，义乌市政府提出：一，力推海外创牌。支持进口主体充分利用海外产能，创牌OEM委托加工后进口，实现有效控价，到2025年培育海外OEM品牌100个以上；二，力推海外收购。引导进口主体抱团出海资本化运作，代理、收购有核心竞争力的海外品牌。到2025年义乌市场主体海外代理或收购消费品品牌1000个以上；三，拓展航空物流业务。深化综合保税区与义乌机场联动发展，发挥机场指定口岸功能，增开义乌至港澳韩、东南亚等国家（地区）货运航线，做大“药妆”等进口，到2025年开通国际货运航线5条以上；四，实施“阳光清关”项目。拓展邮政进口业务，到2022年实现每日组织5000单以上业务入境，建设小额入境邮包分拨中心；五，建设进口品牌网红直播基地。以“网红＋直播＋社交”为切入口，引入直播机构，打造义乌进口网红IP或造节，形成义乌特色的“进口新零售”；六，与跨境电商头部平台战略合作。到2022年招引天猫国际等电商平台和龙头企业50家以上，带动年销售额100亿元以上。一，在进口领域反向操作，争取实施“小额小批正面清单”机制，实行便利通关，引进国外优质日用消费品，两年内实现突破性进展；二，发展高附加值保税加工业务，积极对接港澳地区优质轻奢品，承接其部分研发加工功能，培育化妆品等行业加工贸易业务，到2025年保税加工规模100亿元以上。
