CBO记者李娜

    2011年，国家商务部、发改委等五部委整治商场超市乱收费行动；2012年人民日报发表文章称，一筒薯片六成利润被超市拿走；紧接着，人大代表刘翔浩痛斥零售超市乱收费；然而时至今日，超市乱收费的现象依然频繁上演，进场费、条码费、新店进店费、促销员管理费、节庆费等巧立名目的各种费用令供应商不堪重负、叫苦不迭。

   “就在上个月，在结账时华美直接以店庆费的名义扣除1000元，商量都不带商量的，直接扣除，店庆费刚要过，这个月又要装修费1000元，让我们主动去交，不交会计不给结账，这太无赖了，简直无耻！”日前，山西省阳泉市日化供应商X向CBO记者爆料，阳泉市规模最大的华美超市“店大欺客”，威逼供应商上缴店庆费、装修赞助费费等费用。

    千元店庆费加千元装修费，供应商怒了

    据了解，华美超市每年一度的店庆费（上礼）以200-500元不等的红包形式由供应商“主动”上缴，而今年则直接在结账的时候每家被扣除1000元。有供应商认为超市“直接做法”的理由纯属狡辩，这对超市而言确实“省时省力省表情”，却让供应商闹心。

    CBO记者致电另一供应商业务员B，B称：“是要交1000元装修赞助费，会计那边才给结账。而且据说甩给采购500红包就不用交了，但是我跟采购不熟，只好交了。”记者同时了解到，金龙鱼、福临门两处供应商也已上交。

    记者就此事致电华美超市总经理葛红鹰，葛红鹰称，每年都会有“上礼” ，供货商都是自愿的，没谁强迫他们，“一年也就200-300元，人家多的还2000元呢，今年因为三店新店开张，因为人员紧张就没设置（上礼），所以直接从账目扣除1000元。”

    至于“新名目1000元装修费”，葛红鹰表示：“没有这回事，我没说过这个话，别说我们没有要，就算是有，有谁不满意可以明说，再说也没有谁找过公司领导，说不公平。”
    然而，华美超市的多家供应商证实：“不交赞助费，会计确实不给结账。”X表示：“以前也被索要过很多次不合理费用，但碍于多年的合作关系，不好撕破脸皮，但今年他们实在是把人逼疯了。”

    苛费猛于虎 存在即是合理？

    据了解，地方超市乱收费现象屡见不鲜，费用猛于虎，令供应商不堪重负，但又苦于投诉无门，敢怒不敢言。

    记者就此事咨询湖北敬德律师事务所张华律师，他认为：“这种情况属于零供双方潜规则，如果确有乱收费证据，可以投诉当地工商局，但这样一来，关系僵化，除非供应商打算撤出不做。”

    X也表示：“人家当地都有人，你去投诉，无异于自投罗网，搬起石头砸自己的脚。”显然，对投诉预计的后果，供应商了然于心，正因此，零售商明目张胆地横行乡里，各种巧立名目的费用更是“只有你想不到，没有他们做不到”。

    据X反应，阳泉市新世隆超市每年都要合同续签费3000元，不交就不给续签合同。不仅如此，还有很多超市在新店开业时趁机收取条幅费，很多供应商在不知情的情况下，就发现印有自己公司名字的条幅被挂了上去。据供应商爆料，这种条幅的制作费用实际在50元以下，但超市一般都会在结账时扣除100-200元不等。

    当然，在此博弈中，品牌和公司实力不同，情况也有差异。随着大型商超的逐步下沉，地方性的零售商超也面临转型，针对一些大品牌，不敢太过造次，而针对中小供应商则十分硬气，甚至招呼不打直接扣帐。

    据某跨国企业品牌的业务员B回忆：“以往也被多次索要各种费用，我一律不给。这一次交了也是因为华美开了第三家店，其实他们家三个店的销量加起来不敌盂县一个凯通超市的销量，之所以交是觉得不给不好意思。其余的超市我也是一律不给，对于大品牌，他们自己也会掂量。”

    供应商呼吁执法部门助力新商业文明

    据了解，美国在上世纪30年代中期出现过零售连锁企业向供应商收取各种费用的现象，包括交纳进场费、提高折扣比例等，使供应商不堪重负，最终迫使全美中小制造商及经销商联合起来向美国联邦法院起诉。

    1936年美国国会出台了《罗宾逊—帕特曼法案》，该法案规定：对有可能垄断市场的商家不许向供应商收取进场费，禁止向供应商要求特殊折扣等不合理费用，对供应商不能采取大小有别的政策。

    反观国内，目前国内零供双方正在经历美国上个世纪的发展阶段，而新的商业文明则则需要多方去共同实现。

    去年两会期间，全国人大代表刘翔浩建议有关部门开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。“超市等零售企业凭借优势经营和垄断地位，坐地收钱向中小供应商收取进场费等行为，长此以往，将会使整个产销过程陷入恶性循环。”

　　刘翔浩认为，零售商超乱收费问题难以根治的关键是执法不到位。他建议，规范零售商超乱收费行为，需要统一执法主体，提高执法力度。设立专门的投诉监督部门，改变目前供货商被零售商超乱收费投诉无门的情况。并且，提高对零售商超乱收费行为的行政处罚标准，使其对零售商超产生足够的威慑作用。