3月,2013年全国两会在北京圆满落幕。两会上,由全国工商联提交的十多份美容化妆品行业的相关提案成为政协委员们关注的一大热点。有政协委员们集体呼吁政府建立并完善美容化妆品行业的相关标准体系。
据统计,截至2012年,我国美容化妆品行业全年销售额预计突破2000亿元,化妆品消费额居世界第二位。上海家化最新公告显示,2012年上海家化利润预增高达70%。同年,伽蓝集团商超渠道的业绩增长近50%。高速增长的市场,亟需政府正确引导、构建适应新发展态势的行业标准。
本届两会上,有政协委员表示,政府标准体系建设滞后,导致美容化妆品行业整体发展速度受到制约,美容化妆品企业规范化经营程度与其它行业相比明显处于较低水平。其中三大弊病最为突出:其一,化妆品30%消费税远高于日本、韩国;其二,行业整体研发水平和投入较低,科技创新远远不够;其三,知识产权保护体系不能惠及民营企业。
有委员提案指出,美容化妆品企业到所在地的科技主管部门申请科技成果登记时,科技主管部门因没有相应的科技成果类别而无法登记和评价。这严重打击了相关企业科技研发的积极性,进而影响我国美容化妆品行业的转型升级与可持续发展。
基于上述行业现状,全国工商联建议:由商务部领导,由全国工商联美容化妆品行业商会牵头,组成由行业内大型科研学术机构和龙头企业参与的行业标准体系工作团队,研究制定美容化妆品行业的新标准体系。同时,全国工商联在两会上提交了“推进中国美容服务行业标准化体系建设”、“将美容化妆品行业科技成果纳入国家科技成果评价和登记体系”、“筹建中国美容化妆品行业大学”,以及呼吁政府减税等十多份涉及美容化妆品行业健康发展的提案。