CBO 网讯（记者 李娜 ）
 
据上海市政府官网8月3日消息，上海浦东新区试点进口化妆品进入中国的通关时间“从过去的5个月缩短到了如今的5个工作日”，中国消费者得以同步体验全球最新上市的化妆品。然而根据《化妆品财经在线》记者的实际采访，实际情况并非如此。
 
据悉，从今年3月1日起，上海自贸区在全国率先试点“非特”化妆品进口“审批改备案”改革。只要符合从浦东新区口岸进口和境内责任人注册地在浦东这两个条件的企业，都能享受备案新政。

在备案阶段，食药监等部门对产品是否属于备案范围、备案资料是否完整、是否符合规定形式等方面进行核对，不符合要求的将及时告知境内责任人并说明理由。产品备案后，境内责任人持国家食药监备案系统生成的备案凭证，到检验检疫部门按照有关规定办理进口相关手续，并从浦东口岸进口相应产品。备案凭证可以是一个二维码，在货物进口时，企业只要拿着二维码到口岸部门扫码，就能取得通关资质。有了这个高速通道，不少从日韩进口的“非特”化妆品，产品上船时才开始申请备案，等船到达浦东口岸，备案就通过了。“非特”化妆品进口的通关周期因此缩短到了5个工作日。
 
但某不愿具名的进口化妆品企业负责人告诉《化妆品财经在线》记者，实际情况并非如此，进口产品的通关周期并没有变化，只是“报证”会有所差别。

为了检验浦东局和国家局两个窗口的报证速度，该公司选择了部分产品在国家局备案，部分产品在浦东局备案。结果显示，尽管浦东局的审批时间较快，可能一个月就下来，但实际上所有手续和材料的准备和完成并不省时，有时要花费7-8个月的时间，“基本上跟国家局是差不多的，甚至有些要求比国家局还要苛刻。”该负责人表示。

他以新产品的进口举例，在国家局，新品只需要一个大概的包装设计即可，但在浦东局，新产品必须做成正式产品才能进来，这就会带给企业一定的成分风险，相对也更麻烦。

此外，由于浦东局只是试点，将来会否改变还很难说。因此，他认为，国家局在权威性上要优于前者，有商家对浦东局的权威性尚存质疑。

综上所述，他认为，浦东局新口岸带来的便利“概念大于实际”。