近日，上海市市场监督管理局发布两则公告，公布了化妆品商品和不合格产品跟踪商品（过度）包装的监督抽查结果，其中不乏知名化妆品品牌因过度包装而被点评。

网购时代下，包装虽然一定程度上提升了美妆品牌形象与消费者愉悦的购物体验，但随着新一代消费者愈发理性与重视环保，加上国家“双碳”目标提上日程，化妆品产品包装理应迎来符合新消费时代的进化与升级。

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包装空隙率不合格

片仔癀、Olay、珀莱雅、韩束等被“点名”

本次监督抽查依据GB 23350-2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》、JJF 1244-2010《食品和化妆品包装计量检验规则》等标准要求，对包装空隙率、包装层数两个项目进行了检验。

上海市监局于近期对上海市生产、销售的化妆品进行商品包装（过度）监督抽查，抽查了122批次产品，经检验，14批次不合格；对上海市不合格产品跟踪进行了商品包装（过度）监督抽查，抽查了116批次产品，经检验23批次不合格，其中也不乏化妆品。

在《2021年上海市化妆品商品（过度）包装监督抽查不合格商品》列表中，包括片仔癀雪肌晶润透白臻享礼盒、仙泉凝润礼盒在内的14批次商品包装空隙率不合格。

在《2021年上海市不合格产品跟踪商品（过度）包装监督抽查不合格商品》列表中，Olay博研诗舒纹活颜紧致弹润1批次商品包装层数不合格；包含珀莱雅极境海御白精选礼盒、弹润透亮精选礼盒、赋能鲜颜紧致淡纹套盒(轻盈版)、雅赋能鲜颜新生奢宠礼盒以及韩束高肌能氨基酸润养修护礼盒、高肌能玻色因胶原奢享礼盒在内的22批次商品包装空隙率不合格。

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什么叫“过度包装”？

根据国家标准GB 23350-2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》和JJF 1244-2010《食品和化妆品包装计量检验规则》，对生产和流通领域的包装空隙率和包装层数做出规定，化妆品的包装层数应在3层及以下，包装空隙率应在50%以下。

2020年9月1日实施的《固体废物污染环境防治法》第六十八条第二款规定：“生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准，避免过度包装。县级及以上地方人民政府市场监督管理部门和有关部门应当按照各自职责，加强对过度包装的监督管理。”该法首次明确了限制商品过度包装的义务性规定，强化了标准的实施。

上海市金山区市场监管局曾表示，过度包装不仅会导致商品价格虚高，扰乱市场秩序，损害消费者利益，还有悖绿色发展理念，不符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。

△图源：上海市金山区市场监管局

《上海市商品包装物减量若干规定》第六条第二款规定，销售者应当与商品供应方明确约定商品包装必须符合强制性规定，并在进货检查验收时对商品的包装情况进行核查，必要时可以要求商品供应方出具商品包装符合强制性规定的证明。商品包装违反强制性规定，或者商品供应方拒绝提供相关证明的，销售者可以按照合同约定拒绝进货。

《上海市商品包装物减量若干规定》第十一条第二款规定，销售者销售违反强制性规定的商品的，质量技术监督部门应当责令停止销售，限期改正；拒不停止销售的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款。

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过度包装泛滥

惹消费者吐槽

《化妆品财经在线》记者发现，在微博与小红书上，许多用户都吐槽过化妆品的过度包装问题，认为过度包装不环保，并且将包装成本转嫁到了消费者身上，指出商家不如把过度包装的成本节省下来降低产品价格。

上海市监局曾于2021年进行过关于商品过度包装的市场调查，调查结果显示消费者对于过度包装有较为明显的抵制态度：超过64.3%的消费者认为商品过度包装“没必要，应抵制”；33.9%的消费者认为包装应该“简易，追求自然化”；近40%消费者表示“不愿意，不能理解同样品质的两件商品，为包装更精美的那一件支付更高的费用”。

对于消费者如何避免选购过度包装的商品，市场监管总局提醒，消费者一般可以通过“一看、二问、三算”，简单判断商品是否属于过度包装。

“一看”，就是要看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质；

“二问”，就是在不拆开包装的情况下，问清包装层数，判断粮食及其加工品的包装是否超过了三层，其他类食品及化妆品包装是否超过了四层；

“三算”，就是要测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。

以上三个方面，只要一个不符合要求，就可以初步判定为不符合标准要求。从绿色环保的角度，建议消费者要避免选购过度包装的商品。

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新规定来了

化妆品包装标准将升级

去年9月2日，国家市场监管总局召开新闻发布会，新修订发布《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准，GB 23350-2021将代替目前正在使用的GB 23350-2009。新修订的标准将于2023年8月1日正式实施。标准的实施将在减少资源浪费，促进环境保护及推动行业健康发展等方面发挥重要作用。

市场监管总局标准技术司发布的相关公告显示，该标准适用于食品和化妆品销售包装，不适用于赠品或非卖品。新版标准要求化妆品包装不得超过4层，且除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。

△图源：市场监管总局标准技术司

在包装大小方面，要拒绝“小质量大包装”，同时对包装空隙率做出新要求。

△包装空隙率要求

以净含量50ml的化妆品包装为例，按照下图方式可计算得到该化妆品的最大包装容积为750m³。

△图源：市场监管总局标准技术司

市场监管总局标准技术司副司长陈洪俊表示，目前市场上的食品和化妆品琳琅满目，但是部分食品和化妆品企业包装设计和使用层数过多、空隙率过大、成本过高，超出了包装本身的基本功能，将包装成本附加到消费者身上。商品过度包装一方面浪费自然资源，另一方面又制造大量垃圾，对环境造成污染。在包装废弃物中，有很大一部分是因为奢华、过度包装造成的，给环境带来了巨大压力。