CBO记者 陈媚  整理报道
 
>>>一、关税下调
 
11月22日，财政部官网发布消息，12月1日起，国家将对三大领域的消费品关税进行调整，化妆品赫然在列。这也将是自2015年以来，国家连续第四次降低部分消费品进口关税。据悉，此举是为引导消费回流，国家在进口品关税上不断做出调整。



评析：结合最近两次的调整来看，进口彩妆将受益最大，这也直接导致大多数定位于中低端市场的国货彩妆品牌生存压力加大。与此同时，关税调整中，部分日化产品如洁齿品、牙线、其他口腔及牙齿清洁剂等都赫然在列，关税下降幅度也高达50%。这也就意味着，日化领域“土洋之争”将再掀波澜。

此外，伴随关税下调，跨境电商和一般贸易的正面交锋真正开始，一般性贸易价值凸显，跨境电商迎来危机。



>>>二、广告管理“松绑”
 
10月30日，国家工商行政管理总局发布了总局令第92号《国家工商行政管理总局关于废止和修改部分规章的决定》公告。其中，《化妆品广告管理办法》属于被予以废止的6部规章之一。

评析：在“放管服”的政策下，国家相关部门废止了《化妆品广告管理方法》，其实某种程度上也在激活市场主体，对企业来说是减少了约束，方便经营,是利好消息。



>>>三、禁限清单发布
 
8月4日，国家质量监督检验检疫总局于8月4日发布通知称，欧盟委员会在8月3日发布（EU）2017/1410号法规，修订化妆品法规（EC）No 1223/2009的附录II禁用物质清单和附录III限用物质清单。

新法规在附录III限用物质清单中删除了第79行新铃兰醛（3-and4-（4-Hydroxy-4-methylpentyl）cyclohex-3-ene-1-carbaldehyde （HICC））的使用内容，并将其和苔黑醛（atranol）、氯化苔黑醛（chloroatranol）共3种化学物质，加入附录II化妆品禁用物质清单中。同时，该修订内容自官方公报发布后第20天（即8月24日）生效。

评析：随着市场对产品安全性的要求提高，国家在成分管理方面越来越细致。某国际香精公司工程师表示，2014年以来，欧洲许多著名香水公司已经更改了产品配方，虽然，国内企业也应从原材料选购、配方调制等方面向国际标准看齐。


>>>四、多项行业标准转推荐性

3月1日，国家化妆品质量监督检验中心官方网站发布了一份关于《化妆品行业多项标准由强制性转为推荐性》的清单，该清单明确指出：与化妆品相关的12项国家标准、4项行业标准以及14项国家标准计划已经由强制性转为推荐性。

评析：国家化妆品质量监督检验中心、江苏省日用消费品检测中心技术法规顾问马明对此变化表示认同，他认为，这是实现行业自律的重要一步，不但有利于优化化妆品标准体系，还将促进企业的产品创新。名臣健康用品股份有限公司研发部经理张太军也表示：涉及国计民生的领域才需要强制，将没必要强制的标准转为推荐实际上是在为行业松绑。


 
>>>五、电商标准趋严

2月27日，淘宝网公布了新增《淘宝网化妆品行业标准》（下文简称为《标准》），《标准》新增了7条针对淘宝化妆品卖家的要求，其中对化妆品标签、产品质量规范以及进口化妆品做出了重点要求。

本次《标准》不仅明确了淘宝网化妆品行业卖家及商品准入要求，还规定了行业卖家发布化妆品类的发布要求、标题填写要求、商品图片要求、SKU发布要求、详情发布要求、标签要求和质量规范。据了解，此次规则变更在2017年2月17日进行了公示通知，已于2月24日正式生效。



评析：阿里巴巴一位相关负责人告诉《化妆品财经在线》记者，规定实行10个月后有一定的改善，接近80%的商家已经做到，一些细节还有待完善。“例如，《标准》中提到，不得在SKU中发布任何，与商品真实信息无关的文字或图片，这一点很多商家还做不到。”该负责人透露，很多商家为赢得好评，会在消费者收到的退款单中标明“请联系客服获取返现”等字样。

>>>六、欧盟成分限值生变

2017年10月30日，欧盟委员会发布第2017/1224号规定，修改化妆品使用甲基异噻唑啉酮(MI)的现行限量限制，将浓度上限由100ppm下调至15ppm。由2018年1月27日起，只有符合新规定的化妆品可在欧盟市场推出；2018年4月27日起，只有符合新规定的化妆品可在欧盟市面销售。

评析：对于出口企业来说，这是一道划重点题。江苏吴江检验检疫局提醒，出口化妆品行业及相关企业在生产或销售产品时，需密切关注国外化妆品安全法规的限值区别，加强相关物质检测，以免违规造成损失。