继国务院常务会议作出进一步部署后，3月20日，国家财政部、税务总局、海关总署三部门联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》，标志着将于4月1日启幕的增值税降率进入操作环节。

公告显示，增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。

中国税务网截图

公告还明确指出，对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实施的期限则暂定截至2021年底，这也是我国特有的一种临时性优惠方式，目的是为了防止企业因进项抵扣减少而税负上升。此外，逐步建立期末留抵退税制度，也是完善增值税制度的重要举措。期末留抵，指的是纳税人已缴纳但未抵扣完的进项税额。公告明确，对降低税率水平后纳税人新增的留抵退税，按条件予以退还。

近几年，我国通过“营改增”等改革举措，平均每年给企业减税降费一万亿元，今年则实施更大规模的减税。其中，深化增值税改革，降低增值税税率，是减税的“硬核主菜”；另外，包括代理业在内的25个细分行业可在原税率基础上，加计10%抵减应纳税额，则成为了减税大餐的“暖心配菜”。

新税改政策将对化妆品行业产生什么影响？《化妆品财经在线》记者随机采访了郑州、长沙、青海等地区的几家化妆品代理商。他们多数表示听说过相关政策的出台，但具体细节尚不知情。

谈及新政策实施对化妆品行业的利好时，河南地区一位代理商表示，企业减轻税收压力，除了直接减负，还会释放一些其他方面的资源。“无论是对渠道家还是品牌商，以及消费者来说，都能带来利好。部分反应迅速的厂家，已经陆续开始给品牌合作的代理商发函，但针对化妆品行业的实际情况来说，整体的商务价格政策保持不变。具体落实到未来规划上，目前仍持观望态度。”该代理商表示。

湖北地区一位代理商则告诉《化妆品财经在线》记者，减税对一直以来都合法纳税的企业来说无疑是利好的，但对部分此前一直在“灰色地带”避税的公司来说，则会“没感觉”，甚至“增加负担”。该代理商十分赞同国家越来越规范化的纳税制度，他表示：“我们公司一直合法纳税，此前有其他公司‘避税’，当时相比之下，这可能给我们增加了成本。但如今来看，随着税收制度的规范化，像我们这样一直以来都遵纪守法的公司，潜力会进一步释放出来，提高企业竞争力。”

有声音认为，总体而言，此次减税着眼“放水养鱼”，综合考虑了国家财政可持续和经济发展后劲，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，对各行各业而言，都具有稳当前、利长远的多重功效。

财政部税政司司长王建凡面对新华社记者采访时，谈道：“此次改革并非单纯的下调税率，而是注重与税制改革相衔接，注重突出普惠性，通过完善税制向建立现代增值税制度的目标迈进，还为下一步税率三档并二档预留了空间。”

（本报道综合参考《人民日报》、《新华社》观点）